Verwaltungsgerichtshof (VwGH)

Rechtssatz für 84/10/0128

Entscheidungsart

Beschluss

Dokumenttyp

Rechtssatz

Sammlungsnummer

VwSlg 11498 A/1984

Rechtssatznummer

1

Geschäftszahl

84/10/0128

Entscheidungsdatum

16.07.1984

Index

10/01 Bundes-Verfassungsgesetz (B-VG)
10/07 Verwaltungsgerichtshof
40/01 Verwaltungsverfahren

Norm

B-VG Art132;
VStG §31 Abs3;
VStG §45 Abs1 litc;
VStG §45 Abs1 Z3 impl;
VwGG §27;
  1. B-VG Art. 132 heute
  2. B-VG Art. 132 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2017
  3. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.2014 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 164/2013
  4. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.2014 bis 31.07.2014 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 51/2012
  5. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.1991 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 685/1988
  6. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.1984 bis 31.12.1990 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 296/1984
  7. B-VG Art. 132 gültig von 25.12.1946 bis 31.07.1984 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 211/1946
  8. B-VG Art. 132 gültig von 19.12.1945 bis 24.12.1946 zuletzt geändert durch StGBl. Nr. 4/1945
  9. B-VG Art. 132 gültig von 03.01.1930 bis 30.06.1934
  1. VStG § 31 heute
  2. VStG § 31 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. VStG § 31 gültig von 01.07.2013 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 33/2013
  4. VStG § 31 gültig von 26.03.2009 bis 30.06.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 20/2009
  5. VStG § 31 gültig von 01.01.1999 bis 25.03.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  6. VStG § 31 gültig von 01.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 620/1995
  7. VStG § 31 gültig von 01.02.1991 bis 30.06.1995
  1. VwGG § 27 gültig von 01.07.2012 bis 31.12.2013 aufgehoben durch BGBl. I Nr. 33/2013
  2. VwGG § 27 gültig von 01.07.2008 bis 30.06.2012 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 4/2008
  3. VwGG § 27 gültig von 01.01.1999 bis 30.06.2008 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  4. VwGG § 27 gültig von 22.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 470/1995
  5. VwGG § 27 gültig von 01.01.1991 bis 21.07.1995 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 330/1990
  6. VwGG § 27 gültig von 05.01.1985 bis 31.12.1990

Rechtssatz

Nach Eintritt der Strafbarkeitsverjährung trifft die Berufungsbehörde keine Pflicht zur Entscheidung über die Berufung gegen das Straferkenntnis.

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1984:1984100128.X01

Im RIS seit

28.01.2005

Zuletzt aktualisiert am

19.09.2011

Dokumentnummer

JWR_1984100128_19840716X01

Rechtssatz für 84/10/0128

Entscheidungsart

Beschluss

Dokumenttyp

Rechtssatz

Sammlungsnummer

VwSlg 11498 A/1984

Rechtssatznummer

2

Geschäftszahl

84/10/0128

Entscheidungsdatum

16.07.1984

Index

40/01 Verwaltungsverfahren

Norm

VStG §31 Abs3;
VStG §45 Abs1 litc;
VStG §45 Abs1 Z3 impl;
  1. VStG § 31 heute
  2. VStG § 31 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. VStG § 31 gültig von 01.07.2013 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 33/2013
  4. VStG § 31 gültig von 26.03.2009 bis 30.06.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 20/2009
  5. VStG § 31 gültig von 01.01.1999 bis 25.03.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  6. VStG § 31 gültig von 01.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 620/1995
  7. VStG § 31 gültig von 01.02.1991 bis 30.06.1995

Rechtssatz

Der Beschuldigte hat GRUNDSÄTZLICH kein subjektives Recht auf Einstellung des Verwaltungsstrafverfahrens. (Hinweis auf E vom 30.9.1986, 83/04/0125)

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1984:1984100128.X02

Im RIS seit

28.01.2005

Zuletzt aktualisiert am

19.09.2011

Dokumentnummer

JWR_1984100128_19840716X02

Rechtssatz für 84/10/0128

Entscheidungsart

Beschluss

Dokumenttyp

Rechtssatz

Sammlungsnummer

VwSlg 11498 A/1984

Rechtssatznummer

3

Geschäftszahl

84/10/0128

Entscheidungsdatum

16.07.1984

Index

40/01 Verwaltungsverfahren

Norm

VStG §31 Abs3;
  1. VStG § 31 heute
  2. VStG § 31 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. VStG § 31 gültig von 01.07.2013 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 33/2013
  4. VStG § 31 gültig von 26.03.2009 bis 30.06.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 20/2009
  5. VStG § 31 gültig von 01.01.1999 bis 25.03.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  6. VStG § 31 gültig von 01.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 620/1995
  7. VStG § 31 gültig von 01.02.1991 bis 30.06.1995

Hinweis auf Stammrechtssatz

GRS wie 0969/77 E 5. Dezember 1977 VwSlg 9447 A/1977 RS 7

Stammrechtssatz

Gemäß Paragraph 31, Absatz 3, VStG 1950 ist die Erlassung eines ein Straferkenntnis bestätigenden Berufungsbescheides unzulässig, wenn letzterer erst nach Ablauf der Strafbarkeitsverjährung dem Bescheidadressaten im Sinne des Paragraph 31, AVG 1950 tatsächlich zugekommen ist

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1984:1984100128.X03

Im RIS seit

28.01.2005

Zuletzt aktualisiert am

19.09.2011

Dokumentnummer

JWR_1984100128_19840716X03

Rechtssatz für 84/10/0128

Entscheidungsart

Beschluss

Dokumenttyp

Rechtssatz

Sammlungsnummer

VwSlg 11498 A/1984

Rechtssatznummer

4

Geschäftszahl

84/10/0128

Entscheidungsdatum

16.07.1984

Index

10/07 Verwaltungsgerichtshof

Norm

VwGG §27;
  1. VwGG § 27 gültig von 01.07.2012 bis 31.12.2013 aufgehoben durch BGBl. I Nr. 33/2013
  2. VwGG § 27 gültig von 01.07.2008 bis 30.06.2012 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 4/2008
  3. VwGG § 27 gültig von 01.01.1999 bis 30.06.2008 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  4. VwGG § 27 gültig von 22.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 470/1995
  5. VwGG § 27 gültig von 01.01.1991 bis 21.07.1995 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 330/1990
  6. VwGG § 27 gültig von 05.01.1985 bis 31.12.1990

Hinweis auf Stammrechtssatz

GRS wie 0485/78 E 25. Mai 1979 Vwslg 9851 A79179 RS 4

Stammrechtssatz

Der Berufungswerber hat auch in einem VERWALTUNGSSTRAFVERFAHREN einen Rechtsanspruch auf Erlassung eines Berufungsbescheides, den auf Seiten der Verwaltungsstraf(berufungs)behörde die Entscheidungspflicht (Paragraph 27, VwGG 1965) gegenüber steht. (Eingehende rechtliche Ausführungen über die Zulässigkeit der Erhebung einer Säumnisbeschwerde, wenn die belangte Behörde über ein im Rahmen des Verwaltungsstrafverfahrens im Wege der Berufung vom Bfr geltend gemachtes Recht, nicht wegen Verwaltungsübertretungen nach der StVO schuldig gesprochen zu werden, nicht abgesprochen hat. Außerdem Ausführungen, warum der VwGH sich der Ansicht der belangten Behörde, Paragraph 27, VwGG 1965 wäre verfassungswidrig, nicht anzuschließen vermag. Siehe auch Dolp, S 220, Slg 6786/A, 1804/65)

Schlagworte

Verletzung der Entscheidungspflicht Allgemein Behördliche Angelegenheiten Anspruch auf Sachentscheidung Allgemein

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1984:1984100128.X04

Im RIS seit

28.01.2005

Zuletzt aktualisiert am

19.09.2011

Dokumentnummer

JWR_1984100128_19840716X04

Entscheidungstext 84/10/0128

Entscheidungsart

Beschluss

Dokumenttyp

Entscheidungstext

Sammlungsnummer

VwSlg 11498 A/1984

Geschäftszahl

84/10/0128

Entscheidungsdatum

16.07.1984

Index

10/01 Bundes-Verfassungsgesetz (B-VG);
10/07 Verwaltungsgerichtshof;
40/01 Verwaltungsverfahren;

Norm

B-VG Art132;
VStG §31 Abs3;
VStG §45 Abs1 litc;
VStG §45 Abs1 Z3 impl;
VwGG §27;
  1. B-VG Art. 132 heute
  2. B-VG Art. 132 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2017
  3. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.2014 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 164/2013
  4. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.2014 bis 31.07.2014 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 51/2012
  5. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.1991 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 685/1988
  6. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.1984 bis 31.12.1990 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 296/1984
  7. B-VG Art. 132 gültig von 25.12.1946 bis 31.07.1984 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 211/1946
  8. B-VG Art. 132 gültig von 19.12.1945 bis 24.12.1946 zuletzt geändert durch StGBl. Nr. 4/1945
  9. B-VG Art. 132 gültig von 03.01.1930 bis 30.06.1934
  1. VStG § 31 heute
  2. VStG § 31 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. VStG § 31 gültig von 01.07.2013 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 33/2013
  4. VStG § 31 gültig von 26.03.2009 bis 30.06.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 20/2009
  5. VStG § 31 gültig von 01.01.1999 bis 25.03.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  6. VStG § 31 gültig von 01.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 620/1995
  7. VStG § 31 gültig von 01.02.1991 bis 30.06.1995
  1. VwGG § 27 gültig von 01.07.2012 bis 31.12.2013 aufgehoben durch BGBl. I Nr. 33/2013
  2. VwGG § 27 gültig von 01.07.2008 bis 30.06.2012 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 4/2008
  3. VwGG § 27 gültig von 01.01.1999 bis 30.06.2008 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  4. VwGG § 27 gültig von 22.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 470/1995
  5. VwGG § 27 gültig von 01.01.1991 bis 21.07.1995 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 330/1990
  6. VwGG § 27 gültig von 05.01.1985 bis 31.12.1990

Betreff

Der Verwaltungsgerichtshof hat durch den Vorsitzenden Senatspräsident Dr. Schima und die Hofräte Dr. Hnatek und Dr. Stoll als Richter, im Beisein der Schriftführerin Dr. Hinterwirth, in der Beschwerdesache des E Z in G, vertreten durch Dr. Bruno Binder, Rechtsanwalt in Linz, Mozartstraße 1, gegen die Sicherheitsdirektion für das Bundesland Oberösterreich betreffend Verletzung der Pflicht zur Entscheidung über eine Berufung in einer Verwaltungsstrafsache nach Artikel römisch neun, Absatz eins, Ziffer 2, EGVG 1950 , den Beschluss gefasst:

Spruch

Die Beschwerde wird zurückgewiesen.

Begründung

Der Bescheid der Sicherheitsdirektion für das Bundesland Oberösterreich (in der Folge: belangte Behörde) vom 30. Juni 1980, Zl. St-79/80, mit welchem der Beschwerdeführer im Instanzenzug u. a. schuldig erkannt worden war, am 13. Februar 1980 an näher bezeichnetem Ort in Linz die Verwaltungsübertretung laut Artikel römisch neun, Absatz eins, Ziffer 2, EGVG 1950 begangen zu haben - über ihn war deshalb eine Geldstrafe verhängt, die Ersatzarreststrafe war festgesetzt und die Kosten beider Instanzen waren ihm vorgeschrieben worden -, wurde insofern durch das Erkenntnis des Verwaltungsgerichtshofes vom 14. Juni 1982, Zl. 10/2843/80, wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes aufgehoben.

Mit der Begründung, die belangte Behörde habe ungeachtet dieses Erkenntnisses des Verwaltungsgerichtshofes bis zum heutigen Tagen keine neuerliche Entscheidung über seine Berufung gegen das Straferkenntnis der Bundespolizeidirektion Linz in dieser Sache vom 30. Juni 1982, Zl. St-79/80 (richtig wohl: vom 2. Mai 1980, Zl. St-137/80-Sti) erlassen, erhebt der Beschwerdeführer die von ihm am 26. Juni 1984 zur Post gegebene und am folgenden Tag beim Verwaltungsgerichtshof eingelangte Beschwerde gemäß Artikel 132, B-VG.

Die Beschwerde ist nicht zulässig:

Sind seit dem Zeitpunkt, an dem die strafbare Tätigkeit abgeschlossen worden ist oder das strafbare Verhalten aufgehört hat, drei Jahre verstrichen, so darf gemäß Paragraph 31, Absatz 3, VStG 1950 ein Straferkenntnis nicht mehr gefällt und eine verhängte Strafe nicht mehr vollstreckt werden. Aus dieser Bestimmung folgt, daß nach Ablauf der genannten Frist auch kein das erstinstanzliche Straferkenntnis bestätigender Berufungsbescheid ergehen darf (Erkenntnis des Verwaltungsgerichtshofes vom 5. Dezember 1977, Slg. N. F. Nr. 9447/A). Die Berufungsbehörde hat in einem solchen Fall daher nur mehr die Befugnis, die Einstellung des Strafverfahrens gemäß Paragraph 45, Absatz eins, Litera c, VStG 1950 wegen eingetretener Strafbarkeitsverjährung zu verfügen.

Beschwerde wegen Verletzung der Entscheidungspflicht (Säumnisbeschwerde) nach Artikel 132, B-VG kann gemäß Paragraph 27, VwGG 1965 erst erhoben werden, wenn die oberste Behörde, die im Verwaltungsverfahren, sei es im Instanzenzug, sei es im Weg eines Antrages auf Übergang der Entscheidungspflicht, angerufen werden konnte, von einer Partei angerufen worden ist und nicht binnen sechs Monaten in der Sache entschieden hat.

Der Verwaltungsgerichtshof hat in seinem Erkenntnis vom 25. Mai 1979, Slg. N.F. Nr. 9851/A, festgestellt, daß der Berufungswerber auch in einem Verwaltungsstrafverfahren einen Rechtsanspruch auf Erlassung eines Berufungsbescheides hat, dem auf seiten der Berufungsbehörde deren Entscheidungspflicht gegenübersteht.

Sobald jedoch Strafbarkeitsverjährung eingetreten ist, trifft die Berufungsbehörde diese Pflicht zur Entscheidung, wie sich aus dem zuerst zitierten Erkenntnis des Verwaltungsgerichtshofes vom 5. Dezember 1977 folgern läßt, nicht mehr, weil ihr eine Entscheidung darüber, ob der Berufungswerber die strafbare Handlung begangen hat und er deshalb zu bestrafen ist - dies wäre die aufgrund einer fristgerechten und zulässigen Berufung gegen ein Straferkenntnis vor der Berufungsbehörde gemäß Paragraph 66, Absatz 4, AVG 1950 zur Entscheidung stehende "Sache" -, nicht mehr zukommt; sie darf nämlich nur mehr die Einstellung des Strafverfahrens verfügen. Diesbezüglich trifft die Behörde jedoch eine Entscheidungspflicht nicht vergleiche , das Erkenntnis des Verwaltungsgerichtshofes vom 30. September 1983, Zlen. 83/04/0125, 0252). Ein subjektives Recht auf Einstellung eines Verwaltungsstrafverfahrens steht dem Beschuldigten grundsätzlich nicht zu. Für Ausnahmen von diesem Grundsatz bietet der Beschwerdefall keinen Anhaltspunkt.

Da die Verwaltungsübertretung gemäß Artikel römisch neun, Absatz eins, Ziffer 2, EGVG, sollte sie vom Beschwerdeführer begangen worden sein, nach dem im Straferkenntnis der Bundespolizeidirektion Linz vom 2. Mai 1980 dem Beschwerdeführer gemachten Vorwurf jedenfalls bereits am 13. Februar 1980 um 4.20 Uhr abgeschlossen gewesen wäre, stand der Bestrafung seit 14. Februar 1983 die Strafbarkeitsverjährung entgegen. Der Berufungsbehörde kam nach dem oben Gesagten folglich ab diesem Zeitpunkt die Befugnis und damit auch die Pflicht zur Entscheidung in der Sache nicht mehr zu. Sie durfte das Verwaltungsstrafverfahren nur mehr wegen Strafbarkeitsverjährung einstellen. Diesbezüglich traf sie jedoch gegenüber dem Beschwerdeführer keine Entscheidungspflicht.

Wegen Fehlens der vom Beschwerdeführer behaupteten Entscheidungspflicht ist eine Säumnisbeschwerde daher unzulässig. Sie mußte gemäß Paragraph 34, Absatz eins, VwGG 1965 ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung zurückgewiesen werden.

Wien, am 16. Juli 1984

Schlagworte

Verletzung der Entscheidungspflicht Allgemein Behördliche Angelegenheiten Anspruch auf Sachentscheidung Allgemein

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1984:1984100128.X00

Im RIS seit

28.01.2005

Zuletzt aktualisiert am

19.09.2011

Dokumentnummer

JWT_1984100128_19840716X00