Bei der Entscheidung über den Anspruch auf Dauerleistungen ist die Sach- und Rechtslage für die gesamte rückliegende Zeit zu berücksichtigen, nicht nur jene im Zeitpunkt der Entscheidung. (Hinweis auf E vom 5.12.1955, Zl.2776/57, VwSlg. 3911 A/1955 und vom 24.6.1953, Zl. 2345/52, VwSlg. 3039 A/1953)