Verwaltungsgerichtshof (VwGH)

Rechtssatz für 88/10/0014

Entscheidungsart

Erkenntnis

Dokumenttyp

Rechtssatz

Rechtssatznummer

1

Geschäftszahl

88/10/0014

Entscheidungsdatum

21.09.1988

Index

10/01 Bundes-Verfassungsgesetz (B-VG)
10/07 Verwaltungsgerichtshof

Norm

B-VG Art132;
VwGG §27;
  1. B-VG Art. 132 heute
  2. B-VG Art. 132 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2017
  3. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.2014 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 164/2013
  4. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.2014 bis 31.07.2014 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 51/2012
  5. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.1991 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 685/1988
  6. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.1984 bis 31.12.1990 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 296/1984
  7. B-VG Art. 132 gültig von 25.12.1946 bis 31.07.1984 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 211/1946
  8. B-VG Art. 132 gültig von 19.12.1945 bis 24.12.1946 zuletzt geändert durch StGBl. Nr. 4/1945
  9. B-VG Art. 132 gültig von 03.01.1930 bis 30.06.1934
  1. VwGG § 27 gültig von 01.07.2012 bis 31.12.2013 aufgehoben durch BGBl. I Nr. 33/2013
  2. VwGG § 27 gültig von 01.07.2008 bis 30.06.2012 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 4/2008
  3. VwGG § 27 gültig von 01.01.1999 bis 30.06.2008 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  4. VwGG § 27 gültig von 22.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 470/1995
  5. VwGG § 27 gültig von 01.01.1991 bis 21.07.1995 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 330/1990
  6. VwGG § 27 gültig von 05.01.1985 bis 31.12.1990

Hinweis auf Stammrechtssatz

GRS wie 1387/65 E 8. Oktober 1968 VwSlg 7414 A/1968 RS 1

Stammrechtssatz

Da das Recht zur Erhebung einer Säumnisbeschwerde nicht von einem Verschulden der säumigen Behörde abhängig gemacht, vielmehr nur durch die objektive Tatsache des Verstreichens der sechsmonatigen Frist des Paragraph 27, VwGG 1965 bedingt ist, ist eine Beschwerde auch dann zulässig, wenn der Bf die Erlassung des säumigen Bescheides unmöglich gemacht hat.

Schlagworte

Verletzung der Entscheidungspflicht Allgemein Behördliche Angelegenheiten

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1988:1988100014.X01

Im RIS seit

12.12.2006

Zuletzt aktualisiert am

20.02.2017

Dokumentnummer

JWR_1988100014_19880921X01

Rechtssatz für 88/10/0014

Entscheidungsart

Erkenntnis

Dokumenttyp

Rechtssatz

Rechtssatznummer

2

Geschäftszahl

88/10/0014

Entscheidungsdatum

21.09.1988

Index

40/01 Verwaltungsverfahren

Norm

AVG §13 Abs3;
  1. AVG § 13 heute
  2. AVG § 13 gültig ab 15.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. AVG § 13 gültig von 01.01.2012 bis 14.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 100/2011
  4. AVG § 13 gültig von 01.01.2011 bis 31.12.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  5. AVG § 13 gültig von 01.01.2008 bis 31.12.2010 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  6. AVG § 13 gültig von 01.07.2004 bis 31.12.2007 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  7. AVG § 13 gültig von 01.03.2004 bis 30.06.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  8. AVG § 13 gültig von 20.04.2002 bis 29.02.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 65/2002
  9. AVG § 13 gültig von 01.01.2002 bis 19.04.2002 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 137/2001
  10. AVG § 13 gültig von 01.01.1999 bis 31.12.2001 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  11. AVG § 13 gültig von 01.02.1991 bis 31.12.1998

Hinweis auf Stammrechtssatz

GRS wie 82/11/0284 E 12. April 1983 RS 2

Stammrechtssatz

Voraussetzung eines auf Paragraph 13, Absatz 3, AVG gestützten Verbesserungsauftrages und eines in der Folge wegen Nichtentsprechung des Auftrages erlassenen Bescheides, mit dem ein Antrag zurückgewiesen wird, ist das Vorliegen eines Formgebrechens des schriftlichen Antrages. Was unter einem "Formgebrechen schriftlicher Eingaben" zu verstehen ist, muss der in Betracht kommenden Verwaltungsvorschrift entnommen werden (Hinweis E 24.1.1972, 1274/70).

Schlagworte

Formgebrechen behebbare Verbesserungsauftrag Nichtentsprechung Zurückweisung Pflichten bei Erteilung des Verbesserungsauftrages

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1988:1988100014.X02

Im RIS seit

12.12.2006

Zuletzt aktualisiert am

20.02.2017

Dokumentnummer

JWR_1988100014_19880921X02

Rechtssatz für 88/10/0014

Entscheidungsart

Erkenntnis

Dokumenttyp

Rechtssatz

Rechtssatznummer

3

Geschäftszahl

88/10/0014

Entscheidungsdatum

21.09.1988

Index

40/01 Verwaltungsverfahren

Norm

AVG §13 Abs3;
  1. AVG § 13 heute
  2. AVG § 13 gültig ab 15.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. AVG § 13 gültig von 01.01.2012 bis 14.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 100/2011
  4. AVG § 13 gültig von 01.01.2011 bis 31.12.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  5. AVG § 13 gültig von 01.01.2008 bis 31.12.2010 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  6. AVG § 13 gültig von 01.07.2004 bis 31.12.2007 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  7. AVG § 13 gültig von 01.03.2004 bis 30.06.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  8. AVG § 13 gültig von 20.04.2002 bis 29.02.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 65/2002
  9. AVG § 13 gültig von 01.01.2002 bis 19.04.2002 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 137/2001
  10. AVG § 13 gültig von 01.01.1999 bis 31.12.2001 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  11. AVG § 13 gültig von 01.02.1991 bis 31.12.1998

Rechtssatz

Unter einem "Formgebrechen" sind grundsätzlich solche Mängel zu verstehen, die aus der Nichterfüllung von Formvorschriften resultieren.

Schlagworte

Formerfordernisse Formgebrechen behebbare

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1988:1988100014.X03

Im RIS seit

12.12.2006

Zuletzt aktualisiert am

20.02.2017

Dokumentnummer

JWR_1988100014_19880921X03

Rechtssatz für 88/10/0014

Entscheidungsart

Erkenntnis

Dokumenttyp

Rechtssatz

Rechtssatznummer

4

Geschäftszahl

88/10/0014

Entscheidungsdatum

21.09.1988

Index

40/01 Verwaltungsverfahren

Norm

AVG §13 Abs3;
  1. AVG § 13 heute
  2. AVG § 13 gültig ab 15.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. AVG § 13 gültig von 01.01.2012 bis 14.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 100/2011
  4. AVG § 13 gültig von 01.01.2011 bis 31.12.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  5. AVG § 13 gültig von 01.01.2008 bis 31.12.2010 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  6. AVG § 13 gültig von 01.07.2004 bis 31.12.2007 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  7. AVG § 13 gültig von 01.03.2004 bis 30.06.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  8. AVG § 13 gültig von 20.04.2002 bis 29.02.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 65/2002
  9. AVG § 13 gültig von 01.01.2002 bis 19.04.2002 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 137/2001
  10. AVG § 13 gültig von 01.01.1999 bis 31.12.2001 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  11. AVG § 13 gültig von 01.02.1991 bis 31.12.1998

Hinweis auf Stammrechtssatz

GRS wie 0836/66 E 19. September 1966 RS 2

Stammrechtssatz

Was unter einem Formgebrechen im Sinne des Paragraph 13, Absatz 3, AVG 1950 zu verstehen ist, kann nur der in Betracht kommenden Verwaltungsvorschrift entnommen werden.

Schlagworte

Formgebrechen behebbare

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1988:1988100014.X04

Im RIS seit

12.12.2006

Zuletzt aktualisiert am

20.02.2017

Dokumentnummer

JWR_1988100014_19880921X04

Rechtssatz für 88/10/0014

Entscheidungsart

Erkenntnis

Dokumenttyp

Rechtssatz

Rechtssatznummer

5

Geschäftszahl

88/10/0014

Entscheidungsdatum

21.09.1988

Index

40/01 Verwaltungsverfahren
74/03 Sonstige Angelegenheiten der Kirchen und
Religionsgemeinschaften

Norm

AVG §13 Abs3;
IntKonfVerhG 1868 Art6;
ÜbertrittsV von einer Kirche zur anderen 1869 §1;
ÜbertrittsV von einer Kirche zur anderen 1869 §3;
  1. AVG § 13 heute
  2. AVG § 13 gültig ab 15.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. AVG § 13 gültig von 01.01.2012 bis 14.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 100/2011
  4. AVG § 13 gültig von 01.01.2011 bis 31.12.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  5. AVG § 13 gültig von 01.01.2008 bis 31.12.2010 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  6. AVG § 13 gültig von 01.07.2004 bis 31.12.2007 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  7. AVG § 13 gültig von 01.03.2004 bis 30.06.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  8. AVG § 13 gültig von 20.04.2002 bis 29.02.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 65/2002
  9. AVG § 13 gültig von 01.01.2002 bis 19.04.2002 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 137/2001
  10. AVG § 13 gültig von 01.01.1999 bis 31.12.2001 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  11. AVG § 13 gültig von 01.02.1991 bis 31.12.1998

Rechtssatz

Eine Formvorschrift, wonach der Austrittserklärung aus einer Kirche oder Religionsgesellschaft der Taufschein oder der polizeiliche Meldezettel anzuschließen wäre, besteht nicht (keine Anwendbarkeit des Paragraph 13, Absatz 3, AVG). Sollte die Behörde der Ansicht sein, dass der maßgebende Sachverhalt einer weiteren Klärung allenfalls in Hinsicht auf ihre Zuständigkeit oder einer bescheidmäßigen Ablehnung der Austrittserklärung bedürfe, so hat sie diesen von Amts wegen festzustellen, wobei dem Austretenden eine Mitwirkungspflicht obliegt.

Schlagworte

Formerfordernisse Formgebrechen nicht behebbare NICHTBEHEBBARE materielle Mängel

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1988:1988100014.X05

Im RIS seit

12.12.2006

Zuletzt aktualisiert am

20.02.2017

Dokumentnummer

JWR_1988100014_19880921X05

Entscheidungstext 88/10/0014

Entscheidungsart

Erkenntnis

Dokumenttyp

Entscheidungstext

Geschäftszahl

88/10/0014

Entscheidungsdatum

21.09.1988

Index

10/01 Bundes-Verfassungsgesetz (B-VG);
10/07 Verwaltungsgerichtshof;
40/01 Verwaltungsverfahren;
74/03 Sonstige Angelegenheiten der Kirchen und
Religionsgemeinschaften;

Norm

AVG §13 Abs3;
B-VG Art132;
IntKonfVerhG 1868 Art6;
ÜbertrittsV von einer Kirche zur anderen 1869 §1;
ÜbertrittsV von einer Kirche zur anderen 1869 §3;
VwGG §27;
  1. AVG § 13 heute
  2. AVG § 13 gültig ab 15.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. AVG § 13 gültig von 01.01.2012 bis 14.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 100/2011
  4. AVG § 13 gültig von 01.01.2011 bis 31.12.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  5. AVG § 13 gültig von 01.01.2008 bis 31.12.2010 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 5/2008
  6. AVG § 13 gültig von 01.07.2004 bis 31.12.2007 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  7. AVG § 13 gültig von 01.03.2004 bis 30.06.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 10/2004
  8. AVG § 13 gültig von 20.04.2002 bis 29.02.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 65/2002
  9. AVG § 13 gültig von 01.01.2002 bis 19.04.2002 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 137/2001
  10. AVG § 13 gültig von 01.01.1999 bis 31.12.2001 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  11. AVG § 13 gültig von 01.02.1991 bis 31.12.1998
  1. B-VG Art. 132 heute
  2. B-VG Art. 132 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2017
  3. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.2014 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 164/2013
  4. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.2014 bis 31.07.2014 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 51/2012
  5. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.1991 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 685/1988
  6. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.1984 bis 31.12.1990 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 296/1984
  7. B-VG Art. 132 gültig von 25.12.1946 bis 31.07.1984 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 211/1946
  8. B-VG Art. 132 gültig von 19.12.1945 bis 24.12.1946 zuletzt geändert durch StGBl. Nr. 4/1945
  9. B-VG Art. 132 gültig von 03.01.1930 bis 30.06.1934
  1. VwGG § 27 gültig von 01.07.2012 bis 31.12.2013 aufgehoben durch BGBl. I Nr. 33/2013
  2. VwGG § 27 gültig von 01.07.2008 bis 30.06.2012 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 4/2008
  3. VwGG § 27 gültig von 01.01.1999 bis 30.06.2008 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 158/1998
  4. VwGG § 27 gültig von 22.07.1995 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 470/1995
  5. VwGG § 27 gültig von 01.01.1991 bis 21.07.1995 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 330/1990
  6. VwGG § 27 gültig von 05.01.1985 bis 31.12.1990

Betreff

Der Verwaltungsgerichtshof hat durch den Vorsitzenden Senatspräsident Dr. Kirschner und die Hofräte Dr. Stoll, Dr. Zeizinger, Dr. Waldner und Dr. Sittenthaler als Richter, im Beisein der Schriftführerin Mag. Kirchner, über die Beschwerde des MP in W, vertreten durch Dr. Markus Freund, Rechtsanwalt in Wien römisch eins, Riemergasse 6, gegen den Bundesminister für Unterricht, Kunst und Sport wegen Verletzung der Entscheidungspflicht, betreffend die vom Beschwerdeführer gegen den Bescheid des Magistrates der Stadt Wien vom 2. Dezember 1986, Zl. MBA 4/5-Rel. 722/86, erhobenen Berufung in Angelegenheit Kirchenaustritt, gemäß Paragraph 42, Absatz 5, VwGG zu Recht erkannt:

Spruch

Gemäß Paragraph 62, Absatz 2, VwGG in Verbindung mit Paragraph 66, Absatz 4, AVG 1950 wird der zitierte Bescheid des Magistrates der Stadt Wien vom 2. Dezember 1986 behoben.

Der Bund hat dem Beschwerdeführer Aufwendungen in der Höhe von S 9.810,-- binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

Begründung

Nach dem Inhalt der Beschwerde in Verbindung mit den dieser angeschlossenen Beilagen hatte der Beschwerdeführer am 31. Juli 1986 und "sicherheitshalber" am 19. November 1986 dem Magistrat der Stadt Wien (Magistratisches Bezirksamt für den 4. und 5. Bezirk) eine Anzeige über seinen Austritt aus der römischkatholischen Kirche übermittelt, worauf ihm diese Behörde unter Berufung auf Paragraph 13, Absatz 3, AVG 1950 auftrug, die "fehlenden Belege", nämlich den Taufschein und den (polizeilichen) Meldezettel nachzubringen. Da der Beschwerdeführer diesem Auftrag nicht Folge leistete, wies der Magistrat der Stadt Wien mit Bescheid vom 2. Dezember 1986 die beiden oben angeführten Anzeigen im Sinne des Artikel 6, des Gesetzes vom 25. Mai 1868, RGBl. Nr. 49, wodurch die interkonfessionellen Verhältnisse der Staatsbürger in den darin angegebenen Beziehungen geregelt werden (im folgenden kurz: IntkG), gemäß Paragraph 13, Absatz 3, AVG 1950 zurück.

Gegen diesen Bescheid erhob der Beschwerdeführer mit Schriftsatz vom 13. Dezember 1986 Berufung. Mit der an den Bundesminister für Unterricht, Kunst und Sport als sachlich in Betracht kommende Oberbehörde gerichteten Eingabe vom 1. Juli 1987 stellte der Beschwerdeführer gemäß Paragraph 73, Absatz 2, AVG 1950 den Antrag auf Übergang der Zuständigkeit zur Entscheidung auf diesen Bundesminister und begehrte in der Sache, den erstinstanzlichen Bescheid zur Gänze aufzuheben und die Austrittserklärungen als dem Gesetz entsprechend anzuerkennen.

In der vorliegenden, am 18. Jänner 1988 zur Post gegebenen, Beschwerde macht der Beschwerdeführer die Verletzung der Pflicht des belangten Bundesministers für Unterricht, Kunst und Sport zur Entscheidung über den Antrag vom 1. Juli 1987 geltend.

Mit Verfügung vom 12. Februar 1988 hat der Verwaltungsgerichtshof gemäß Paragraph 36, Absatz 2, VwGG das Vorverfahren eingeleitet. Der belangte Bundesminister ließ die ihm gesetzte Frist von drei Monaten fruchtlos verstreichen. Nach Urgenz durch den Verwaltungsgerichtshof teilte der belangte Bundesminister schließlich mit Schriftsatz vom 21. Juni 1988 mit, daß die geforderten Aktenunterlagen derzeit nicht auffindbar seien und stellte eine allfällige Rekonstruktion in Aussicht. Eine weitere Mitteilung durch die belangte Behörde wurde in der Folge nicht erstattet, auch unterblieb die Vorlage von (rekonstruierten) Aktenunterlagen.

Der Verwaltungsgerichtshof hat erwogen:

Gemäß Paragraph 27, VwGG kann Beschwerde wegen Verletzung der Entscheidungspflicht (Säumnisbeschwerde) nach Artikel 132, B-VG erst erhoben werden, wenn die oberste Behörde, die im Verwaltungsverfahren, sei es im Instanzenzug, sei es im Weg eines Antrages auf Übergang der Entscheidungspflicht, angerufen werden konnte, von einer Partei angerufen worden ist und nicht binnen sechs Monaten in der Sache entschieden hat. Die Frist läuft von dem Tag, an dem der Antrag auf Sachentscheidung bei der Stelle eingelangt ist, bei der er einzubringen war.

Nach der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes vergleiche etwa das Erkenntnis vom 8. Oktober 1968, Slg. Nr. 7414/A) ist das Recht zur Erhebung einer Säumnisbeschwerde nicht von einem Verschulden der säumigen Behörde abhängig gemacht, sondern nur durch die objektive Tatsache des Verstreichens der sechsmonatigen Frist des Paragraph 27, VwGG bedingt.

Aus dem oben dargestellten Sachverhalt ergibt sich kein Anhaltspunkt für die Unzulässigkeit der vorliegenden Säumnisbeschwerde; sie ist daher einer meritorischen Erledigung zuzuführen.

In der Berufung gegen den Bescheid vom 2. Dezember 1986 hatte der Beschwerdeführer (sinngemäß) vorgebracht, das Fehlen der von der Behörde geforderten Unterlagen (Taufschein und polizeilicher Meldezettel) stelle kein Formgebrechen im Sinne des Paragraph 13, Absatz 3, AVG 1950 dar. Damit ist der Beschwerdeführer im Recht:

Nach der zuletzt genannten Bestimmung berechtigen Formgebrechen schriftlicher Anbringen wie auch das Fehlen einer Unterschrift an sich die Behörde noch nicht zur Zurückweisung; sie hat deren Behebung von Amts wegen zu veranlassen und kann dem Einschreiter die Behebung der Formgebrechen (oder die schriftliche Bestätigung telegraphischer, fernschriftlicher, mündlicher oder telefonischer Anbringen) mit der Wirkung auftragen, daß das Anbringen nach fruchtlosem Ablauf einer gleichzeitig zu bestimmenden Frist nicht mehr berücksichtigt wird. Wird das Formgebrechen rechtzeitig behoben, so gilt die Eingabe als ursprünglich richtig eingebracht. Voraussetzung eines auf diese Bestimmung gestützten Verbesserungsauftrages und eines in der Folge wegen Nichtentsprechung des Auftrages erlassenen Bescheides, mit dem ein Anbringen zurückgewiesen wird, ist somit das Vorliegen eines "Formgebrechens" des schriftlichen Anbringens vergleiche das hg. Erkenntnis vom 12. April 1983, Zl. 82/11/0284). Unter einem solchen "Formgebrechen" sind grundsätzlich solche Mängel zu verstehen, die aus der Nichterfüllung von Formvorschriften resultieren vergleiche Ringhofer, Die österreichischen Verwaltungsverfahrensgesetze, römisch eins. Band, S. 249).

Die Frage, ob ein Formgebrechen im Sinne des Paragraph 13, Absatz 3, AVG 1950 vorliegt, kann nur unter Bedachtnahme auf die in Betracht kommende Verwaltungsvorschrift beantwortet werden vergleiche etwa das hg. Erkenntnis vom 24. Jänner 1972, Zl. 1274/70). Diese Verwaltungsvorschrift stellt zunächst das IntkG dar, wobei zusätzlich auf die unter Berufung auf Artikel 18, IntkG erlassene Verordnung der Minister des Kultus und des Inneren vom 18. Jänner 1869, RGBl. Nr. 13, betreffend den Vollzug der den Übertritt von einer Kirche oder Religionsgesellschaft zur anderen regelnden Bestimmungen des IntkG (im folgenden kurz: AustrittsVO) zu verweisen ist.

Gemäß Artikel 6, IntkG muß, damit der Austritt aus einer Kirche oder Religionsgenossenschaft seine gesetzliche Wirkung habe, der Austretende denselben der politischen Behörde melden, welche dem Vorsteher oder Seelsorger der verlassenen Kirche oder Religionsgenossenschaft die Anzeige übermittelt.

Nach Paragraph eins, AustrittsVO ist die zur Entgegennahme der Erklärung des Austrittes aus einer Kirche oder Religionsgesellschaft berufene "politische Behörde" jene des Wohn- oder Aufenthaltsortes des Meldenden. Gemäß Paragraph 3, dieser Verordnung muß die Meldung bei der Behörde mündlich zu Protokoll gegeben oder in einem an diese gerichteten, mit der Unterschrift des Austretenden versehenen Schriftstück niedergelegt sein und jene Angaben enthalten, die nötig sind, um zu beurteilen, wem sie zu übermitteln sei. Ist diesen Erfordernissen nicht entsprochen, so muß der Austretende zur Ergänzung des Fehlenden vorgeladen werden.

Betrachtet man diese Vorschriften im Lichte des oben zu Paragraph 13, Absatz 3, AVG 1950 Gesagten, so ergibt sich kein Anhaltspunkt dafür, daß eine "Formvorschrift" existiert, wonach der Austrittserklärung der Taufschein oder der polizeiliche Meldezettel anzuschließen wären. Eine Rechtsgrundlage für den auf Paragraph 13, Absatz 3, AVG 1950 gestützten Auftrag bestand sohin nicht. Vielmehr oblag es der Behörde erster Instanz, sollte sie der Ansicht gewesen sein, daß der maßgebende Sachverhalt einer weiteren Klärung, allenfalls in Hinsicht auf die Frage ihrer Zuständigkeit oder einer bescheidmäßigen Ablehnung der Austrittserklärung vergleiche dazu Klecatsky - Weiler, österreichisches Staatskirchenrecht, Wien 1958, S. 84, und Adamovich, Handbuch des österreichischen Verwaltungsrechts, 5. Aufl., 2. Band, S. 17) bedürfe, diesen entsprechend den Bestimmungen der Paragraphen 39, ff AVG 1950 von Amts wegen festzustellen, wobei allerdings auf die dem Austretenden obliegende Mitwirkungspflicht verwiesen sei.

Da aus diesen Gründen der auf Paragraph 13, Absatz 3, AVG 1950 gestützte Auftrag einer Rechtsgrundlage entbehrte, war auch die vom Magistrat der Stadt Wien ausgesprochene bescheidmäßige Zurückweisung der Austrittserklärung rechtswidrig. Der Bescheid vom 2. Dezember 1986 war daher gemäß Paragraph 62, Absatz 2, VwGG in Verbindung mit Paragraph 66, Absatz 4, AVG 1950 aufzuheben.

Die Kostenentscheidung stützt sich auf die Paragraphen 47, ff VwGG in Verbindung mit der Verordnung des Bundeskanzlers Bundesgesetzblatt Nr. 243 aus 1985,.

Wien, am 21. September 1988

Schlagworte

Formerfordernisse Formgebrechen behebbare Verbesserungsauftrag Nichtentsprechung Zurückweisung Verletzung der Entscheidungspflicht Allgemein Behördliche Angelegenheiten Pflichten bei Erteilung des Verbesserungsauftrages Formgebrechen nicht behebbare NICHTBEHEBBARE materielle Mängel

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1988:1988100014.X00

Im RIS seit

12.12.2006

Zuletzt aktualisiert am

20.02.2017

Dokumentnummer

JWT_1988100014_19880921X00