Bei dem "Bedürfnis der Bevölkerung" (§ 10 Abs 2 ApG) handelt es sich um einen unbest, somit der Auslegung bedürftigen Rechtsbegriff.Bei dem "Bedürfnis der Bevölkerung" (Paragraph 10, Absatz 2, ApG) handelt es sich um einen unbest, somit der Auslegung bedürftigen Rechtsbegriff.