Die Regelung des Artikel 28 des EWR-Abkommens, die Beschränkungen der Freizügigkeit verbietet, stimmt mit jener des Artikel 39 EG überein (vgl EuGH 26. Oktober 2006, C-345/05, Kommission der EG gegen Portugiesische Republik, Rn 41; EuGH 18. Jänner 2007, C- 104/06, Kommission der EG gegen Königreich Schweden, Rn 32).Die Regelung des Artikel 28 des EWR-Abkommens, die Beschränkungen der Freizügigkeit verbietet, stimmt mit jener des Artikel 39 EG überein vergleiche EuGH 26. Oktober 2006, C-345/05, Kommission der EG gegen Portugiesische Republik, Rn 41; EuGH 18. Jänner 2007, C- 104/06, Kommission der EG gegen Königreich Schweden, Rn 32).